나우루는 호주에 대만과의 관계를 끊고 중국을 인정하기로 결정했다고 사전 경고했습니다.
정치 기자 Monte Bovill과 Marian Faa 작성
11분 전에 게시됨11분 전에 업데이트됨, 1분 전에 업데이트됨1분 전에
태평양 제도 포럼이 진행되는 동안 나우루 해변 근처에서 한 어린이가 놀고 있습니다.
호주는 나우루의 결정에 대해 사전 통보를 받았지만, 양국은 관계 전환 문제에 대해 논의하지 않았습니다.(AP 사진: Jason Oxenham/Pool)
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호주 정부는 대만과의 국교를 단절하고 대신 중국을 인정하기로 한 나우루의 결정을 “존중”한다고 밝혔습니다.
키 포인트:
팻 콘로이 태평양 장관은 나우루가 호주에 대만과의 관계 단절을 사전 통보했다고 말했습니다.
대만은 중국이 최근 총선 결과에 대해 보복을 가하고 있다고 비난했다.
나우루의 결정으로 대만은 단 12개의 외교 동맹국만 남게 됐다.
나우루 정부는 월요일 국가와 국민의 최선의 이익을 위해 중국과의 완전한 외교 관계 재개를 모색하고 있다고 밝혔습니다.
팻 콘로이(Pat Conroy) 태평양 장관은 나우루가 캔버라에 사전 경고를 한 이후 이번 결정이 호주를 놀라게 한 것은 아니라고 말했습니다.
그는 “3개 태평양 섬 포럼 회원은 대만을 인정하고, 13개 회원은 호주를 포함해 중화인민공화국을 인정하며, 우리는 PRC를 인정한 국가를 포함해 모든 태평양 섬 국가와 훌륭한 관계를 맺고 있다”고 말했습니다.
“우리는 나우루의 결정을 존중합니다.”
콘로이 총리는 나우루가 호주의 결정을 피하기 위해 호주에 재정 지원을 요청했는지 여부에 대한 질문에도 답했다.
그는 “그들은 결정이 내려졌다는 사실을 미리 알려준 것 외에는 외교적 인정 전환이라는 특정 문제에 대해 우리와 대화를 나누지 않았다”고 말했다.
중국이 대만 총선에 분노하는 이유
중국은 대만 총선에서 승리한 라이칭테이를 분리주의자이자 말썽꾸러기라고 부르며 경멸합니다. 그러나 유권자들이 그의 승리와 함께 보내는 메시지를 무시할 수는 없다고 Kathleen Calderwood는 썼습니다.
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그럼에도 불구하고 사이먼 버밍엄 섀도우 외무장관은 이번 결정에 앞서 호주 정부와 나우루와의 상호작용, 특히 나우루에 있는 호주 이민 구금 시설에 대한 자금 지원과 관련해 답변해야 할 질문이 여전히 남아 있다고 말했습니다.
버밍엄 상원의원은 “알바니아 정부가 이 문제에 대해 나우루 관리들과 논의한 내용과 중국이 나우루에 지급하려고 하거나 지급한 내용에 대해 투명하게 밝히는 것이 중요하다”고 말했다.
“대만을 공식적으로 인정할지 여부는 전적으로 나우루의 결정이지만 이는 태평양에서 호주의 안보 이익과 관련이 있으며 알바니아 정부의 적절한 공개가 필요합니다.”
애널리스트 “결정 시기는 우연이 아니다”
호주를 포함한 전 세계 대부분의 국가는 대만과 “비공식” 관계만을 맺고 있으며, 대신 중국과 공식 수교를 맺고 있습니다.
나우루의 이번 결정은 새로운 친대만 주권 대통령이 당선된 지 불과 며칠 만에 내려졌으며, 과테말라, 파라과이, 에스와티니, 팔라우, 마샬군도를 포함해 나우루와 공식 외교 관계를 맺은 12개국만 남게 됐다.
일련의 나우루 국기가 야자수 앞에 펄럭입니다.
나우루와 대만은 오랜 외교관계를 공유해왔지만 2003년부터 2005년까지 짧은 전환으로 인해 단절되었습니다.(AP 사진: Jason Oxenham/Pool)
대만 정부는 중국이 대만을 억압하고 동맹국을 흔들기 위해 돈을 사용하고 있다고 주장하면서 중국이 선거 결과에 보복을 가하고 있다고 비난했습니다.
호주 국립대학교의 중국-태평양 관계 전문가인 Graeme Smith는 나우루의 발표 시기가 우연이 아니라고 말했습니다.
스미스 박사는 “대만 선거에서 일어난 일에 대해 누군가가 대가를 치르게 될 것”이라고 말했다.
“이것은 실제로 대만 대중과 대만의 이전 동맹국에게 ‘만약 어떤 국가를 전환하기를 원한다면 우리가 선택한 시점에 그 국가를 전환할 수 있는 재정적 수단이 있습니다’라는 신호를 보냅니다.
“그래서 당연히 모든 것이 미리 준비되어있었습니다.”
그러나 그는 나우루와 대만이 2003년부터 2005년까지 짧은 전환 기간 동안 단절된 길고 깊은 외교 관계를 공유했다는 점을 고려할 때 나우루의 결정은 다소 놀랍다고 말했습니다.
“대만과의 역사는 매우 길고 깊습니다.”라고 그는 말했습니다.
“[나우루의] 다른 모든 외교 파트너가 나서서 재정적 지원을 제공하지 못했을 때 대만이 나섰습니다.”
호주에 재정착할 수 있는 투발루 거주자
앤서니 알바니스 총리는 저지대 섬나라 투발루와 기후 변화로 인해 난민이 된 주민들이 호주에 재정착할 수 있도록 하는 새로운 협정을 발표했습니다.
백사장, 청록색 바다, 흔들리는 야자수, 푸른 하늘이 있는 섬.
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이번 외교적 움직임은 나우루 정치인 배런 와(Barron Wa)와 함께 태평양 전역에 걸쳐 더 넓은 지정학적 영향을 미칠 것이다.
qa는 곧 태평양도서국포럼(Pacific Islands Forum)의 사무총장이 될 예정입니다.
과거 와카 씨는 확고한 친대만 입장을 유지해 왔습니다.
스미스 박사는 “그가 표현한 개인적인 견해를 고려하면 상황이 확실히 복잡해진다”고 말했다.
Smith 박사에 따르면, 이번 전환은 호주가 최근 발표한 투발루와의 안보 협정(팔레필리 협정)에도 적용됩니다.
그는 “이제 이러한 맥락에서 지정학적 관점에서 보면 투발루가 중국으로 전환할 다음 국가가 될 것이라는 우려가 분명히 있었기 때문에 좀 더 의미가 있다”고 말했다.
그러나 스미스 박사는 외교 관계의 변화가 태평양 국가들의 일상 운영에 큰 영향을 미칠 가능성은 낮다고 말했습니다.
그는 “내 생각에 그 영향은 태평양보다 대만에서 더 강하게 느껴질 것”이라고 말했다.
중국은 대만이 국가 간 관계에 대한 권리가 없는 자국의 영토라고 주장하고 있으며, 대만은 이에 대해 강력하게 이의를 제기하고 있습니다.
보다
지속 시간: 7분 17초7분
Nauru gave Australia advanced warning of decision to sever ties with Taiwan and recognise China
By political reporter Monte Bovill and Marian Faa
Posted 11m ago11 minutes ago, updated 1m ago1 minutes ago
abc.net.au/news/nauru-gave-australia-advanced-warning-change-ties-taiwan-china/103333964Copy link
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The Australian government says it “respects” the decision taken by Nauru to sever diplomatic relations with Taiwan and recognise China instead.
Key points:
- Pacific Minister Pat Conroy says Nauru gave Australia advanced notice that it was severing ties with Taiwan
- Taiwan has accused Beijing of retaliating against the result of its recent election
- Nauru’s move leaves Taiwan with only 12 diplomatic allies
The Nauru government said on Monday that “in the best interests” of the country and its people, it was seeking full resumption of diplomatic relations with China.
Minister for the Pacific Pat Conroy said the decision didn’t take Australia by surprise, after Nauru gave Canberra advanced warning.
“Three Pacific Islands Forum members recognise Taiwan, 13 members recognise the People’s Republic of China [PRC], including Australia, and we’ve got excellent relations with every single Pacific Island nation, including those ones that recognise the PRC,” he said.
“We respect Nauru’s decision.”
Mr Conroy also responded to questions around whether Nauru had asked Australia for any financial support to avoid its decision.
“They had no conversations with us about that particular matter of switching diplomatic recognition, other than giving a heads-up that the decision had been made,” he said.
Why China will be angry about Taiwan’s election
Despite that, Shadow Foreign Affairs Minister Senator Simon Birmingham said there were still questions to answer around the Australian government’s interactions with Nauru ahead of the decision, particularly around funding of the Australian immigration detention facility in Nauru.
“It is important that the Albanese government be transparent about any discussions it had on that issue with officials from Nauru and its knowledge of any payments sought or made by China to Nauru,” Senator Birmingham said.
“Whilst it is a decision entirely for Nauru whether it officially recognises Taiwan or not, it is relevant to Australia’s security interests in the Pacific and warrants appropriate disclosure from the Albanese government.”
Analyst says timing of decision ‘no coincidence’
Most countries around the world, including Australia, only have an “unofficial” relationship with Taiwan – instead having official diplomatic ties with China.
The decision from Nauru came just days after a new pro-Taiwanese sovereignty president was elected, and leaves just 12 countries that have official diplomatic ties with the self-governed island, including Guatemala, Paraguay, Eswatini, Palau and the Marshall Islands.
Taiwan’s government accused Beijing of retaliating against the result of its election, claiming China was using money to suppress Taiwan and sway its allies.
Graeme Smith, an expert in China-Pacific relations from the Australian National University, said the timing of Nauru’s announcement was no coincidence.
“Someone was going to be made, shall we say, to pay for what happened in the Taiwanese election,” Dr Smith said.
“It really sends a signal to the Taiwanese public and to Taiwan’s erstwhile allies, that ‘If we want some country to switch, we have the financial means to make them switch out at the time of our choosing’.
“So obviously, it was all lined up in advance.”
But he said Nauru’s decision was somewhat surprising, given Nauru and Taiwan have shared long and deep diplomatic relations, broken only during a short switch from 2003 until 2005.
“Their history with Taiwan is very long and deep,” he said.
“When all of [Nauru’s] other diplomatic partners were failing to step up and give them financial support, Taiwan was the one country that stepped up.”
Tuvalu residents able to resettle in Australia
The diplomatic move will also have broader geopolitical implications across the Pacific, with Nauruan politician Barron Waqa soon to become secretary-general of the Pacific Islands Forum.
In the past, Mr Waqa has maintained a staunchly pro-Taiwan position.
“It certainly complicates things, given his expressed personal views,” Dr Smith said.
According to Dr Smith, the switch also puts into context Australia’s recently announced security deal with Tuvalu, known as the Falepili agreement.
“Now in this context it makes a bit more sense from a geopolitical point of view, because clearly there was concern that Tuvalu was going to be the next one to switch through to China,” he said.
But Dr Smith said the change in diplomatic ties were unlikely to have a major impact in the day-to-day running of Pacific nations.
“I think, if anything, the effects will be felt more strongly in Taiwan than in the Pacific,” he said.
China claims Taiwan as its own territory with no right to state-to-state ties, a position Taiwan strongly disputes.
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