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인도네시아, 솔로몬 제도가 핵무기 금지 국가에 합류, 호주가 이웃 국가와 갈등

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인도네시아, 솔로몬 제도가 핵무기 금지 국가에 합류, 호주가 이웃 국가와 갈등
Lachlan Bennett과 Erwin Renaldi 저
주제: 핵무기

10시간 전
핵 반응로 원료인 육불화 우라늄 소금이 담긴 컨테이너용 철도 패키지
호주는 반핵무기 이니셔티브를 지원한 오랜 역사를 가지고 있습니다. (Reuters: Shamil Zhumatov)

인도네시아어로 기사를 읽어보세요

인도네시아는 2억 7,500만 명의 인구를 가진 나라로 호주의 가장 가까운 이웃 국가 중 하나이며, 핵무기에 대한 세계적 금지를 시행하기 위한 노력을 강화하고 있습니다.

이번 주에 인도네시아는 공식적으로 유엔 핵무기 금지 조약에 가입하여 솔로몬 제도와 시에라리온과 함께 조약을 비준했습니다.

인도네시아 외무부는 성명을 통해 “핵무기 국가에 개발을 중단하도록 도덕적, 정치적 압력을 가할 것”이라고 밝혔습니다.

“이 단계는 인도네시아의 인류와 평화에 대한 도덕적 헌신을 반영하며, 다른 국가들이 더 안전한 세상을 만드는 데 참여할 수 있는 모범이 됩니다.”

유엔 로고 배경을 가진 세 사람, 한 남자와 한 여자가 함께 문서를 들고 있습니다
인도네시아 외무부 장관 레트노 마르수디(왼쪽)가 뉴욕 유엔에서 조약 비준서를 제출하고 있습니다. (인도네시아 외무부 제공)

2021년에 발효된 이 조약은 현재 거의 100개 서명국을 자랑합니다.

하지만 지금까지 호주나 중국, 미국, 러시아, 인도, 영국, 프랑스 등 주요 핵 강국을 보호하는 데 실패했습니다.

아시아 태평양 지역에서 긴장이 고조되는 가운데, 많은 소규모 국가들이 너무 늦기 전에 핵무기 금지를 원합니다.

호주는 왜 새로운 금지 조약에 서명하지 않았을까요?
호주는 반핵무기 이니셔티브를 지지해 온 오랜 역사가 있습니다.

주황색 섬광이 엄청난 물의 쇄도로 뒤덮였습니다. 거대한 연기, 증기, 스프레이 구름이 공중으로 솟아올랐습니다.
영국의 첫 번째 원자무기는 1952년 서호주 해안의 몬테 벨로 섬에서 폭발했습니다(Wikipedia Commons)

여기에는 1996년 포괄적 핵실험 금지조약과 2010년 불확산 및 군축 이니셔티브를 수립하는 데 도움을 준 것이 포함됩니다.

가장 중요한 것은 호주의 노력이 1970년에 서명한 핵무기 불확산 조약에 의해 뒷받침된다는 것입니다.

젤렌스키, 러시아의 발전소 공격 계획에 따른 ‘핵 재앙’ 경고
사진에는 볼로디미르 젤렌스키가 녹색 대리석 벽 앞에서 연설하는 모습이 나와 있습니다.볼로디미르 젤렌스키가 녹색 대리석 벽 앞에서 연설하고 있습니다.
러시아의 원자력 발전소 공격 계획은 우크라이나 국경 너머까지 미칠 수 있는 핵 재앙을 초래할 위험이 있다고 볼로디미르 젤렌스키가 유엔에 경고했고, 블라디미르 푸틴은 서방에 새로운 위협을 가했다.

이 조약에는 역사상 다른 ​​어떤 군축 협정보다 많은 191개 서명국이 있으며, 전 세계 무기 비축량이 감소하고 남아프리카공화국과 우크라이나를 포함한 국가들이 무기고를 포기하기로 동의했다.

하지만 인도네시아 가자 마다 대학교의 국제 관계 강사인 무하디 수지오노는 핵 확산 금지만으로는 핵 강국이 무기 프로그램을 포기하도록 하는 데 실패했다고 말했다.

그는 “사실 핵무기 확산 금지 조약이 이 목표를 달성할 것이라고 기대하는 것은 불가능하다”고 말했다.

“그렇게 하라고 요구하는 법적 틀은 없다.”

외무무역부는 ABC에 호주 정부가 핵무기 금지 조약에 서명한 국가들과 “핵무기 없는 세상”이라는 야망을 공유한다고 말했습니다.

DFAT 대변인은 “[새로운 조약]의 비준은 해당 국가들의 문제”라고 말했습니다.

“호주는 국제 사회와 긴밀히 협력하여 국제적 비확산 및 군축을 진전시킬 것입니다. 여기에는 국제적 비확산 및 군축 체제의 초석인 핵무기 비확산 조약의 맥락도 포함됩니다.”

호주는 정말 핵무기 금지에 진지할까요?
호주의 강력한 반핵 활동, 핵 초강대국인 미국에 대한 동맹 및 의존에도 불구하고 지지자들은 눈살을 찌푸렸습니다.

Marles 미국 영국이 AUKUS 문서에 서명
국방부 장관 Richard Marles와 그의 동료들은 지난달 또 다른 AUKUS 관련 협정에 서명했습니다. (Defense Images: Rodney Braithwaite)

수지오노 박사는 인도네시아 당국이 호주의 핵 확산에 대한 “매우, 매우 강력한” 반대를 인정했다고 말했습니다.

“하지만 동시에 호주는 미국과 매우 가깝기 때문에 입장이 매우 모호합니다.”라고 그는 말했습니다.

이러한 우려는 2023년 상원 청문회에서 집중적으로 제기되었는데, 당시 국방부는 호주의 남태평양 비핵지대에 대한 공약에 대해 심문을 받았습니다.

해당 조약은 호주 영토에 핵폭탄을 배치하는 것을 금지합니다.

그러나 미국은 무기의 존재를 “확인하거나 부인하지 않는” 정책으로 인해 함선에 무엇이 있는지에 대한 의심이 제기되었습니다.

미국 항공기 방문.

호주 북부에서 미군이 증강되는 가운데 주의 촉구
사진에는 위장복을 입은 군인들이 해안에서 해변으로 걸어가는 모습이 나와 있습니다. 위장복을 입은 군인들이 해안에서 해변으로 걸어가는 모습
미국의 군사력이 북부에서 증강됨에 따라, 전문가들은 호주의 가장 가까운 아시아 이웃 국가 중 하나가 미국의 군비 증강으로 인해 이 지역에 긴장이 고조될 수 있다는 점에 대해 점점 더 경계하고 있다고 말합니다.

당시 페니 웡 외무부 장관은 호주가 조약에 “완전히 헌신”하고 있으며 “미국이 이해하는 국제적 의무를 충분히 준수할 것”이라고 말했습니다.

그러나 무기를 동맹국의 손에 쥐어주는 데는 이점이 있습니다.

미국은 “핵 보호막” 아래 호주와 일본과 같은 비핵 국가를 방어하겠다고 약속했습니다.

시드니 대학교 국제 관계 교수인 저스틴 헤이스팅스는 이것이 새로운 금주 조약에 서명한 대부분 국가가 “비동맹 국가”인 이유를 설명한다고 말했습니다. 다시 말해, 중국과 러시아와 같은 서방 강대국이나 전략적 경쟁자와 동맹을 맺지 않은 국가입니다.

그는 “호주와 다른 많은 국가는 케이크를 먹고 싶어합니다.”라고 말했습니다.

“그들은 핵무기를 가지고 있지 않지만 다른 국가가 핵무기를 가지고 있는 데서 오는 확장된 억제력의 혜택을 원합니다.”

AUKUS가 그것과 무슨 관련이 있습니까?
호주 해안에 핵무기가 아닌 핵추진 잠수함을 가져올 것이라는 사실에도 불구하고 미국과 영국과 AUKUS 방위 조약을 체결하면서 광학적 측면이 더욱 흐려졌습니다.

사람들이 위에 서 있는 잠수함의 꼭대기
AUKUS 1단계에 따라 영국과 미국의 핵 잠수함은 2027년부터 퍼스에서 순환 배치됩니다. (제공: 호주 왕립 해군/CPOIS 니나 포글리아니)

인도네시아 정부는 이 발표에 깜짝 놀랐다고 말하며, 호주 외교관들이 동남아시아의 불안을 진정시키고 호주가 핵무기를 획득할 의향이 없다는 점을 강조하기 위해 서두르게 했습니다.

핵무기 폐기 국제 캠페인 코디네이터인 팀 라이트는 금지 조약에 서명하면 호주가 태평양 이웃 국가들의 우려를 달래고 “핵무기에 대한 추가 보호책을 마련하는 데 도움이 될 것”이라고 말했습니다.

그리고 필리핀과 같은 다른 동맹국이 이미 서명했기 때문에 호주는 미국과의 동맹을 종료할 필요가 없습니다.

라이트 씨는 “동맹과 관련하여 분명히 해결해야 할 문제가 있을 것”이라고 말했습니다.

“하지만 일부 사람들이 우려했듯이 이것이 동맹의 종식을 의미하지 않는다는 것을 시사하는 선례가 있습니다.”

Richard Marles는 AUKUS 협정 진행 상황을 논의하기 위해 미국, 영국 대표단과 회동.

이미 조약이 있는데 왜 새로운 조약이 있는 걸까요?
금지 조약은 기존 핵확산금지협정과 연계하여 작동하고 핵 국가가 무기를 없애도록 하는 “법적 격차”를 메우도록 설계되었습니다.

배경에 연기가 피어오르는 미사일 발사 이미지 4장
북한의 핵무기 프로그램은 많은 국가의 우려 사항입니다. (Reuters: KCNA)

Wright 씨는 “핵무기가 안보에 필수적이라고 매우 강하게 믿는 국가들이 있다”는 것을 인정했습니다.

“하지만 우리는 그렇지 않다고 생각하는 모든 국가를 진정으로 하나로 모으려 하고 있습니다.”라고 그는 말했습니다.

“[핵무기는] 국가 간에 적대감과 두려움을 조장하며, 우리는 핵무기 없이 사는 게 훨씬 나을 것입니다.”

새로운 조약에는 또한 수십 년 동안 수백 개의 폭탄이 표시된 태평양과 같은 핵 실험의 영향을 받는 사람과 장소에 대한 조항이 포함되어 있습니다.

“단순히 군축 조약이 아니라 핵 정의 조약이기도 합니다.” 라이트 씨가 말했다.

“군축을 진전시키는 데 있어서 지역적 연대감이 강하고, 이 지역 사람들이 고통을 겪었다는 것을 알고 있습니다.”

그렇다면 이것이 호주의 지역 관계에 어떤 의미를 갖는가?
프라보워 수비안토와 앤서니 알바네세가 기자 회견에서 악수하고 있다.
앤서니 알바네세는 조약 수준의 협정이 호주와 인도네시아 간의 방위 협력을 강화할 것이라고 말했다. (ABC 뉴스: 애덤 케네디)

호주 국립 대학교 국제 관계 전문가 벤 잘라는 연방 정부의 조약에 대한 입장이 이웃 국가들과 “확실히 다르다”고 말했지만, 많은 사람이 미국 동맹에 미칠 수 있는 잠재적 결과 때문에 서명을 꺼리는 것을 이해한다고 말했다.

“호주는 이 동맹을 조만간 바꿀 계획이 없습니다. 이것은 새로운 문제가 아닙니다.” 그는 ABC에 말했다.

“호주는 핵무기금지조약과 양립할 수 없는 미국으로부터 확장된 핵 억제력 보장을 받았습니다.”

중국이 대륙간 탄도 미사일을 발사한 이유는 무엇일까요?
사진은 정장을 입은 두 명의 중국인이 책상 뒤의 의자에 앉아 있는 모습입니다. 정장을 입은 두 명의 중국인이 책상 뒤의 의자에 앉아 있습니다.
중국은 이번 주에 태평양으로 대륙간 탄도 미사일을 시험 발사했습니다. 그 이유는 무엇일까요?

지난달, 호주 ia와 인도네시아는 업그레이드된 방위 협정에 대한 협상을 마무리했으며, 국방부 장관 Richard Marles는 이를 “우리나라가 체결한 가장 중요한 협정”이라고 불렀습니다.

Sugiono 씨는 호주와 인도네시아가 이러한 차이가 관계에 “부담이 되게” 해서는 안 된다고 말했습니다.

“우리는 가까운 이웃이며, 서로 없이는 살 수 없습니다.”라고 그는 말했습니다.

“물론 인도네시아와 호주의 관계는 매우 역동적이어서 때로는 상승하고 때로는 하락했습니다. 하지만 우리는 미래에 대해 매우 긍정적인 비전을 가지고 있습니다.”

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10시간 전 게시10시간 전, 7시간 전 업데이트

Indonesia, Solomon Islands join countries banning nuclear weapons, putting Australia at odds with neighbours

By Lachlan Bennett and Erwin Renaldi

10h ago10 hours ago

railway packages for containers with uranium hexafluoride salt, raw material for nuclear reactors
Australia has a long history of supporting anti-nuclear weapons initiatives. (Reuters: Shamil Zhumatov)

abc.net.au/news/indonesia-ratifying-nuclear-pact-what-it-means-for-australia/104401610

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Read the story in Bahasa Indonesia

Indonesia, a country of 275 million and one of Australia’s closest neighbours, is stepping up efforts to enforce a global ban on nuclear weapons.

This week, it officially joined the United Nations Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons — confirming its ratification of the pact along with Solomon Islands and Sierra Leone.

Indonesia’s Ministry of Foreign Affairs said in a statement it would put “moral and political pressure on nuclear weapon states to stop their development”.

“This step reflects Indonesia’s moral commitment to humanity and peace, and sets an example for other countries to participate in building a safer world.”

Three people with UN logo background, a man and a woman holding a document together
Indonesian Foreign Affairs Minister Retno Marsudi (left) submitting the treaty ratification at the UN in New York. (Supplied, Indonesia’s Ministry of Foreign Affairs)

The treaty, which came into force in 2021, now boasts almost 100 signatories.

But it has thus far failed to secure Australia or the big nuclear powers: China, the US, Russia, India, the UK and France.

Amid rising tensions in the Asia-Pacific, many smaller nations want the bomb banned before it’s too late.

Why hasn’t Australia signed the new prohibition treaty?

Australia has a long history of supporting anti-nuclear weapons initiatives.

An orange flash had been enveloped by the great uprush of water. Immense clouds of smoke, steam and spray burst into the air.
Britain’s first atomic weapon was detonated on the Monte Bello Islands, off the coast of Western Australia in 1952 (Wikipedia Commons)

This includes helping to establish the 1996 Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty and the 2010 Non-Proliferation and Disarmament Initiative.

Most importantly, Australia’s efforts are underpinned by the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons — which it signed in 1970.Zelenskyy warns of ‘nuclear disaster’ under Russian plans to strike power plants

Photo shows Volodymyr Zelenskyy speaks in front of a green marbled wall.Volodymyr Zelenskyy speaks in front of a green marbled wall.

Russian plans to strike nuclear power plants threaten to cause a nuclear catastrophe that could reach beyond Ukraine’s borders, Volodymyr Zelenskyy warns the UN, as Vladimir Putin issues a fresh threat to the West.

That treaty has 191 signatories, more than any other arms disarmament agreement in history, and has overseen a decline in global stockpiles and countries including South Africa and Ukraine agreeing to relinquish their arsenals.

But international relations lecturer Muhadi Sugiono, from Gadjah Mada University in Indonesia, said non-proliferation alone had failed to force nuclear powers to abandon their weapons programs.

“It is impossible, in fact, to expect the Non-Proliferation of Nuclear Weapons Treaty will achieve this goal,” he said.

“There is no legal framework which demands them to do so.”

The Department of Foreign Affairs and Trade told the ABC that the Australian government shared the ambition of countries that had signed the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons “of a world without nuclear weapons”.

“Ratification of the [new treaty] is a matter for those countries,” a DFAT spokesperson said.

“Australia will continue to work closely with the international community to advance international non-proliferation and disarmament, including in the context of the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, the cornerstone of the international non-proliferation and disarmament regime.”

Is Australia really serious about banning nukes?

Despite Australia’s strong anti-nuclear activities, its alliance and reliance on nuclear superpower the US has raised eyebrows among advocates.

Marles US UK signing AUKUS document
Defence Minister Richard Marles and his counterparts signed another AUKUS-related pact last month. (Defence Images: Rodney Braithwaite)

Dr Sugiono said Indonesian authorities recognised Australia’s “very, very strong” opposition to nuclear proliferation.

“But at the same time, the position is very ambiguous because Australia is very close to the US,” he said.

These concerns were brought into focus during a Senate hearing in 2023, when the Defence Department was grilled about Australia’s commitment to the South Pacific Nuclear Free Zone.

That treaty prohibits the stationing of nuclear explosives on Australian territory.

However, the United States’ policy of “neither confirming or denying” the presence of its weapons raised suspicions about what might be onboard visiting US aircraft.Calls for caution amid growing US military build-up in Australia’s north

Photo shows a group of soldiers wearing camouflage stepping from the shore onto a beacha group of soldiers wearing camouflage stepping from the shore onto a beach

As US military presence ramps up in the north, experts say one of Australia’s closest Asian neighbours is growing wary that the US’s expanded presence could bring rising tensions to the region.

At the time, Foreign Affairs Minister Penny Wong said Australia remained “fully committed” to the treaty and would “fully comply our international obligations, which are understood by the United States”.

Keeping weapons in the hands of allies has its perks, however.

The US has pledged to defend non-nuclear states like Australia and Japan under its “nuclear umbrella”.

University of Sydney international relations professor Justin Hastings said that explains why most signatories of the new prohibition treaty were “non-aligned states” — in other words, countries that are neither allied with Western powers or their strategic rivals like China and Russia.

“Australia and many other countries want to have their cake and eat it too,” he said.

“They don’t have nuclear weapons, but they do want to benefit from the extended deterrence that comes from other countries having nuclear weapons.”

What does AUKUS have to do with it?

The optics were further clouded by the signing of the AUKUS defence pact with the US and UK, even though it will bring nuclear-powered submarines and not nuclear weapons to Australian shores.

The top of a submarine with people standing on top of it.
Under stage one of AUKUS, British and American nuclear submarines will rotate out of Perth from 2027. (Supplied: Royal Australian Navy/CPOIS Nina Fogliani)

The Indonesian government said it was blindsided by the announcement, forcing Australian diplomats to rush to calm the anxieties in South-East Asia and emphasise that Australia has no desire to obtain nuclear weapons.

International Campaign to Abolish Nuclear Weapons coordinator Tim Wright said signing the prohibition treaty would help Australia allay the concerns of its Pacific neighbours and “create additional guardrails against nuclear weapons”.

And Australia wouldn’t have to end its alliance with the US, given other allies like the Philippines have already signed.

“There would clearly be issues that arise in relation to the alliance that would need to be dealt with,” Mr Wright said.

“But there are precedents that we can point to that suggests that this wouldn’t spell an end to the alliance, as some people have feared.”

https://youtube.com/watch?v=Rcvld5jNzP4%3Ffeature%3Doembed

Richard Marles meets with US, UK counterparts to discuss AUKUS deal progress.

Why is there a new treaty, when we’ve already got one?

The prohibition treaty is designed to work in conjunction with existing non-proliferation agreements and fill a “legal gap” to ensure nuclear nations eliminate their weapons.

Four images of missiles being fired with plumes of smoke in the background
North Korea’s nuclear weapons program is of concern to many countries. (Reuters: KCNA)

Mr Wright acknowledged that there were “some countries that believe very strongly that nuclear weapons are essential for their security”.

“But we’re trying to really bring together all of the countries that feel otherwise,” he said.

“[Nuclear weapons] breed enmity and fear among nations and we would really be better off without them.”

The new treaty also contains provisions to people and places impacted by nuclear testing, such as the Pacific, which saw hundreds of bombs denoted over several decades.

“It’s not just a treaty about disarmament, it’s also a treaty for nuclear justice,” Mr Wright said.

“There’s a real strong sense of regional solidarity in advancing disarmament, this understanding that people in the region have suffered.”

So what does this mean for Australia’s relations in the region?

Prabowo Subianto and Anthony Albanese shake hands during a press conference.
Anthony Albanese says the treaty-level agreement will bolster defence cooperation between Australia and Indonesia.   (ABC News: Adam Kennedy)

Australian National University international relations expert Ben Zala said the federal government’s position on the treaty “certainly differs” from its neighbours but that many understood the reluctance to sign due to the potential consequences for the US alliance.

“Australia has no plans to change this alliance anytime soon. This is not a new issue,” he told the ABC.

“Australia receives an extended nuclear deterrence guarantee from the United States which is incompatible with the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons.”What’s behind China’s launch of an intercontinental ballistic missile?

Photo shows Two Chinese men in suits sit in chairs behind a deskTwo Chinese men in suits sit in chairs behind a desk

China test-fired an intercontinental ballistic missile into the Pacific Ocean this week. What’s behind it? 

Last month, Australia and Indonesia finalised negotiations on an upgraded defence agreement, which Defence Minister Richard Marles called the “most significant agreement that our countries have ever made”.

Mr Sugiono said Australia and Indonesia should not let this difference “become a burden” on their relationship.

“We are close neighbours, and we cannot live without each other,” he said.

“Of course, the relationship between Indonesia and Australia has been very dynamic, sometimes up, sometimes down. But we have a very positive vision in the future.”

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Posted 10h ago10 hours ago, updated 7h ago