베트남에서 토 람의 정상 등극은 ‘굉장했다’. 우리는 새로운 강력한 지도자의 등장을 목격하고 있는가?
Will Jackson 작성
주제: 세계 정치
4시간 전
시진핑과 토 람이 군복을 입은 군인들 앞에서 나란히 걷고 있다.
베트남 지도자 토 람의 급속한 권력 상승은 중국 국가주석 시진핑과 비교를 불러일으켰다. (Reuters: Andres Martinez Casares)
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베트남에서 새로운 지도자가 급속히 권력을 잡았고, 일부는 이미 그를 시진핑과 비교하고 있다.
67세의 전 공안부 장관 토 람은 정부 최고위층의 극적인 격변기에 이어 공산주의 국가 정치 체제의 “기둥”으로 여겨지는 네 가지 역할 중 두 가지를 맡았다.
람 씨는 전임자가 구체적인 부패 혐의가 제기된 가운데 사임한 후 5월에 대통령으로 취임했다.
그런 다음 이번 달 초에 그는 2011년부터 그 자리를 지켜온 응우옌 푸 쫑이 사망한 후 공산당 서기장이라는 국가 최고 직책을 맡았습니다.
토 람이 연단에 앉아 두 개의 마이크가 앞에 놓인 의자에 앉아 있습니다.
베트남 공산당 중앙위원회는 8월 3일에 만장일치로 토 람을 서기장으로 선출했습니다. (Reuters: Minh Hoang)
싱가포르 싱크탱크 ISEAS-Yusof Ishak Institute의 베트남 전문가인 응우옌 카크 지앙은 람 씨의 부상이 “놀라웠다”고 말했습니다.
“몇 달 전만 해도 그는 내각 장관에 불과했습니다.” 지앙 박사가 말했습니다.
“지금은 [그가] 중국의 시진핑과 비슷한 권력을 가지고 있다고 말하고 싶습니다. 그는 대통령직과 서기장직을 동시에 맡고 있기 때문입니다.”
솔트 배는 레스토랑에서 금속 칼에 꽂힌 스테이크 한 조각을 토 람에게 먹입니다.
널리 공유된 비디오에는 Nusret Gokce(Salt Bae로 더 잘 알려짐)가 당시 공안부 장관이었던 To Lam에게 금박을 입힌 스테이크 조각을 먹이는 모습이 담겨 있습니다. (Instagram: Nusr-Et Steakhouse)
Salt Bae 비디오
Crisis Group의 아시아 프로그램 부국장인 Huong Le Thu는 경찰 관료 조직에서 경력을 쌓은 Lam 씨가 현재 정치국 임기까지는 대중의 주목을 크게 받지 못했다고 말했습니다.
Huong Le Thu의 얼굴 사진.
Huong Le Thu는 Crisis Group의 아시아 프로그램 부국장입니다. (제공)
그는 2021년 런던 레스토랑에서 Nusret “Salt Bae” Gokce가 직접 금박 스테이크를 먹이는 모습이 담긴 비디오로 국제적인 헤드라인을 장식했습니다.
이 스캔들은 나중에 감옥에 갇힌 운동가이자 국수 판매원이 비디오로 패러디했고, 사무총장의 연설에서 간접적으로 언급하기도 했습니다.
정치적 몰락의 ‘연쇄’
장 박사는 램 씨의 부상은 정부의 다른 고위 간부들이 부패 혐의로 “연쇄”로 몰락한 덕분이라고 말했습니다.
베트남 부동산 재벌이 사형 선고
사진은 법정에 앉아 있는 흰색 셔츠를 입은 베트남 여성과 경비 여성들이 나란히 앉아 있는 모습입니다. 법정에 앉아 있는 흰색 셔츠를 입은 베트남 여성과 경비 여성들이 나란히 앉아 있습니다.
Truong My Lan의 회사는 고급 주거 단지와 쇼핑 센터를 건설하고 있었습니다. 그녀는 이제 사형을 선고받았습니다.
공안부 장관으로서 램 씨는 응우옌 푸 쫑의 광범위한 “불타는 용광로” 반부패 캠페인을 이끌었습니다.
어떤 사람들은 이것이 그가 경쟁자들의 정치적 몰락을 조율할 위치에 놓이게 했다고 추측했습니다. 시진핑이 반부패 캠페인을 통해 정치적 라이벌을 제거한 것과 매우 유사합니다.
지앙 박사는 램 씨가 실마리를 잡았다는 직접적인 증거는 없지만, 리더십으로 가는 길을 본 후 램 씨가 마지막 몇 가지 장애물을 제거하기 위해 직접적인 조치를 취했을 것이라고 의심했습니다.
그는 “우연과 최고 지도자가 되고자 하는 그의 결의가 결합된 것 같다”고 말했습니다.
다른 정치 체제
램 씨와 시진핑 씨는 현재 비슷한 입장을 취하고 있지만, ABC와 인터뷰한 분석가들은 두 사람 사이에 핵심적인 차이가 있다고 말했습니다.
르 투 박사는 램 씨가 시진핑을 의심할 여지 없는 중국 최고 지도자의 위치로 밀어올린 것과 같은 이념적 추진력과 개인적 서사를 아직 보여주지 않았다고 말했습니다.
그녀는 또한 시진핑의 “개인 숭배”가 베트남 정치 체제와 정반대라고 지적했습니다.
베트남은 일당제 국가이지만, 특히 어떤 개인이 독재자가 되는 것을 막기 위해 행정권에 대한 많은 견제와 함께 집단적 의사 결정에 훨씬 더 중점을 두고 있습니다.
“토람이 전임자들보다 더 많은 권력을 가지고 있다고 하더라도, 베트남에서 집단적 리더십에서 벗어나는 것은 어려운 일이 될 것이라고 생각합니다.”라고 그녀는 말했습니다.
Le Thu 박사는 람 씨가 권력을 통합하려고 계속 노력할 가능성이 있지만, 그가 얼마나 성공할지는 “또 다른 이야기”라고 말했습니다.
“우리는 지켜봐야 합니다.”라고 그녀는 말했습니다. “아직 말하기에는 너무 이릅니다.”
대형 강당에서 열린 베트남 국회의 전반적인 모습.
국회는 베트남의 의회이며 1년에 두 번 회의합니다. (Reuters: Thinh Nguyen)
UNSW 캔버라 명예 교수인 Carl Thayer는 램 씨는 시진핑과는 다른 방식으로 베트남 공산당 200인 중앙위원회에 책임을 져야 했습니다.
“시진핑 씨는 정말 강력한 사람입니다.”라고 그는 말했습니다.
“베트남의 정치 문화… 그들은 시진핑의 권력에 경악할 것입니다.
[베트남에서] 그들이 원하는 마지막 일입니다.”
응우옌 푸 쫑은 램 전 베트남 지도자 중 유일하게 두 직책을 모두 맡았고, 3년 만에 대통령직을 사임했습니다.
테이어 박사는 국회가 10월에 소집될 때 다른 사람을 대통령으로 선출하기로 투표할 수 있으며, 램 씨가 2026년 차기 당대회에서 사무총장으로서의 또 다른 임기를 보장받지 못할 것이라고 말했습니다.
“그는 출마했지만 확실하지는 않습니다.”라고 그는 말했습니다.
장 박사는 베트남의 정치 문화로 인해 램 씨가 너무 많은 권력을 통합하는 것으로 보이기를 원하지 않을 것이라고 말했습니다.
그는 10월에 군부에 있는 사람에게 대통령이라는 의례적인 직책을 자발적으로 포기할 수도 있다고 말했습니다.
“그러므로 그는 대통령직을 포기해도 기본적으로 아무것도 잃지 않고 군부로부터 많은 상호 혜택을 얻을 것입니다. 그는 “명목상으로는 베트남이 집단 기반 시스템으로 남을 것이라고 생각하지만 사실상 토람은 점점 더 강력한 지도자가 될 것입니다.
“그리고 적어도 그가 당 시스템을 강력하게 장악하고 있는 다음 10년 동안은 그럴 것이라고 생각합니다.”
베트남의 번화한 거리.
베트남 공산당의 목표는 2045년까지 베트남을 고소득 국가로 만드는 것입니다. (Reuters: Kham)
정책 방향은 이미 ‘확고’
한편, 테이어 박사는 정부의 정책 방향이 이미 효과적으로 “확고”되었다고 말했습니다.
램 씨는 부패 방지 캠페인을 계속하고, 정부의 오랜 경제 개발 목표를 추구하며, 미국과 중국을 포함한 가능한 한 많은 강대국과 강력한 유대 관계를 구축하는 기존의 “대나무 외교” 정책을 기반으로 구축하겠다고 약속했습니다.
“어떤 의미에서 그는 운전석에 낙하산으로 착지했지만, 가속 페달을 밟고 길을 떠나는 것 외에는 선택의 여지가 많지 않습니다.” Thayer 박사가 말했습니다.
이번 주 램 씨의 첫 해외 방문은 중국으로, 그곳에서 시 주석을 만났는데, Thayer 박사는 중국이 이 지역에서 가장 큰 공산주의 국가이기 때문에 놀라운 일이 아니라고 말했습니다.
Giang 박사는 램 씨가 중기적으로 경제에 집중하고 정치적 안정을 이룰 것으로 기대한다고 말했습니다. 이는 부패 단속을 완화하는 것을 의미하더라도, 2026년 당대회를 염두에 두고 있습니다.
베트남 공산당의 목표는 2045년까지 베트남을 “고소득 국가”로 만드는 것입니다.
그는 “그는 어떤 대가를 치르더라도 부패 방지 운동을 추구하는 것이 아니라, 진정으로 통치할 수 있고 국가에 더 많은 번영과 경제 성장을 가져올 수 있는 지도자로 여겨지기를 원합니다.”라고 말했습니다.
4시간 전 게시4시간 전
To Lam’s rise to the top in Vietnam has been ‘spectacular’. Are we witnessing the emergence of a new strongman leader?
By Will Jackson
4h ago4 hours ago
abc.net.au/news/vietnamese-leader-to-lams-rise-power-compared-xi-jinping/104247160
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A new leader has rapidly ascended to power in Vietnam and some are already comparing him to Xi Jinping.
Former minister for public security To Lam, 67, has taken on two of the four roles considered the “pillars” of the communist country’s political system following a period of dramatic upheaval in the government’s top echelons.
Mr Lam was sworn in to the role of president in May, after the resignation of his predecessor amid unspecified corruption allegations.
Then earlier this month he took the country’s top job as Communist Party general secretary, following the death of Nguyen Phu Trong who had held the position since 2011.
Nguyen Khac Giang, a Vietnam expert at Singapore think tank the ISEAS-Yusof Ishak Institute, said Mr Lam’s rise had been “spectacular”.
“A few months ago he was only a cabinet minister,” Dr Giang said.
“Now [he’s in a position] I would say similar to the power of Xi Jinping in China, because he holds the presidency and the general secretary position at the same time.”
Salt Bae video
Huong Le Thu, the deputy director of the Crisis Group’s Asia Program, said that until his current politburo term Mr Lam — who had spent his entire career in the police bureaucracy — did not have much of a public profile.
He made international headlines for a video in 2021 in which he was seen being hand fed gold leaf steak by Nusret “Salt Bae” Gokce at his London restaurant.
The scandal was parodied in a video by an activist and noodle seller, who was later jailed, and even obliquely addressed in a speech by the secretary general.
A ‘cascade’ of political downfalls
Dr Giang said Mr Lam’s rise was thanks to a “cascade” of other senior members of the government being brought down by corruption allegations.Vietnamese property tycoon sentenced to death
Photo shows A Vietnamese woman wearing a white shirt sitting in court flanked by security women.
Truong My Lan’s company was building luxury residential complexes and shopping centres. She’s now been sentenced to death.
As minister for public security, Mr Lam had been spear-heading Nguyen Phu Trong’s wide-ranging “blazing furnace” anti-corruption campaign.
Some have speculated that this put him in a position to orchestrate his competitors’ political demise — much like how Mr Xi used an anti-corruption campaign to remove his political rivals.
Dr Giang said there was no direct evidence Mr Lam was pulling the strings but suspected that once he saw a path to the leadership Mr Lam may have taken direct action to remove the last couple of obstacles.
“I think it’s kind of like a combination of coincidence and his determination to be the top leader,” he said.
Different political systems
While Mr Lam and Mr Xi now hold similar positions, the analysts who spoke to the ABC said there were key differences between them.
Dr Le Thu said Mr Lam had not yet shown the same ideological drive and personal narrative that had pushed Mr Xi into the position of unquestioned supreme leader of China.
She also pointed out that Mr Xi’s “cult of personality” was the antithesis of the Vietnamese political system.
Vietnam is a one-party state but it has a much greater emphasis on collective decision-making with many checks on executive power specifically to avoid any one individual becoming a dictator.
“Even if To Lam has more power than his predecessors, I think the departure from collective leadership will be a hard thing to achieve in Vietnam,” she said.
Dr Le Thu said Mr Lam would probably continue trying to consolidate power, but how successful he would be was “another story”.
“We need to see,” she said. “It’s too soon to say.”
UNSW Canberra emeritus professor Carl Thayer said that Mr Lam was answerable to the Vietnamese Communist Party’s 200-member Central Committee in a way that Mr Xi was not.
“Mr Xi really is a strongman,” he said.
“The political culture of Vietnam … they would be aghast at Xi Jinping’s power.
“[It’s] the last thing they would want in Vietnam.”
Nguyen Phu Trong was the only Vietnamese leader before Mr Lam to hold both positions, and he relinquished the presidency after three years.
Dr Thayer said the National Assembly might vote to make someone else president when it convened in October and Mr Lam was not guaranteed to get another term as general secretary at the next party congress in 2026.
“He’s in the running, but it’s not assured,” he said.
Dr Giang said Vietnam’s political culture meant Mr Lam would not want to be seen to be consolidating too much power.
He might voluntary give up the largely-ceremonial position of president in October, likely to someone in the military, he said.
“So he would basically lose nothing by giving up the presidency and then still gain a lot of reciprocal benefits from the military to consolidate more of his de facto power,” he said.
“So nominally, I think Vietnam will remain a collective-based system but in de facto terms, To Lam is an increasingly [going to be] a strongman type leader.
“And I think it would remain like that for at least in this next decade when he is maintaining his strong grip over the party system.”
Policy direction already ‘set in stone’
In the meantime, Dr Thayer said that the government’s policy direction was already effectively “set in stone”.
Mr Lam has pledged to continue the anti-corruption campaign, pursue the government’s long-standing economic development goals and build on the existing “bamboo diplomacy” policy which involves creating strong ties with as many powers as possible, including both the US and China.
“In a sense, he’s been parachuted into the driving seat, but he hasn’t got much choice but to keep the foot on the accelerator and stay on the road,” Dr Thayer said.
Mr Lam’s first international visit this week was to China where he met with Mr Xi, which Dr Thayer said was unsurprising as it was the largest communist country in the region.
Dr Giang said he expected Mr Lam in the medium term to focus on the economy and creating political stability, even if it meant easing up on the corruption crackdown, with an eye on the 2026 party congress.
The Vietnamese Communist Party’s goal is for Vietnam to become a “high-income country” by 2045.
“He wants to be seen as a leader who can really govern, and who can bring more prosperity and economic growth to the country, not just simply pursue the anti-corruption drive at any cost,” he said.
Posted 4h ago4 hours ago
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